Греция будет распределять кредиты, Азербайджан — защищать права человека: парадоксы 2014-го

С началом этого года во многих международных организациях политическое председательство, которое меняется на ротационной основе, перешло в новые руки. Обозреватели обращают внимание на четыре изменения такого председательства — в Евросоюзе, «большой восьмерке», СНГ и Совете Европы.

Греция — Евросоюз

Последние три года Евросоюз вместе с Международным валютным фондом спасали Грецию от банкротства,

утвердив ей кредиты и финансовую помощь на общую сумму 320 миллиардов долларов.

И вот теперь Греция приняла на шесть месяцев председательство в Евросоюзе, который будет решать, заслуживает ли страна того, чтобы продолжать оказывать ей финансовую помощь.

В недавнем выступлении в парламенте премьер-министр Греции Антонис Самарас призвал законодателей продолжать реформы, утверждая, что страна «уже встала на ноги и двигается вперед».

Некоторые наблюдатели все же выражают сомнение в том, правительству Самараса в перспективе ближайших шести месяцев удастся сохранить социально-экономическую стабильность в стране с 30-процентной безработицей. В этом контексте они вспоминают председательство Чехии в Евросоюзе в 2009 году, когда внутренний политический конфликт довел до падения чешского правительства — и страна утратила неповторимый шанс поднять свой имидж на международной арене.

Россия — «большая восьмерка»

«Большая восьмерка» — это США, Канада, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Япония и Россия.

С 1 января председательствовать в этой группе государств в течение 12 месяцев будет Россия.

«Большую восьмерку» чаще рассматривают в качестве инструмента для выработки консенсуса относительно актуальных глобальных вопросов — например, относительно войны в Сирии, борьбы с бедностью или потеплением климата. Председательство в этой группе самых сильных экономик мира дает также шанс продвигать свои национальные интересы.

Президент России дал понять, что председательство его страны в «большой восьмерке» будет в основном посвящено борьбе с международным терроризмом и контрабандой наркотиков — оба вопроса служат ему как оправдание для продвижения репрессивных и ограничительных мер

как во внутренней политике, так и на постсоветском пространстве.

Украина — СНГ

Многие из украинцев надеялись, что их страна войдет в 2014 год с подписанным соглашением об ассоциации с Евросоюзом,

которое открыло бы Украине более широкий путь для интеграции с Европой. Вместо этого Украина будет председательствовать в Содружестве независимых государств — организации, которая рассматривается как один из инструментов Москвы для удержания своего политического влияния в восьми постсоветских государствах. Неожиданный в этом председательстве — факт, что

Украина на самом деле не является полноправной участницей СНГ, а всего лишь государством-наблюдателем.

Президент Украины Виктор Янукович заявил, что приоритетом для СНГ в 2014 году будет торговое и экономическое сотрудничество. Не исключено, что Янукович захочет использовать председательство Украины в СНГ ради своего переизбрания президентом на выборах 2015 года.

Азербайджан — Совет Европы

Азербайджан будет председательствовать в Комитете министров — исполнительном органе Совета Европы — с 1 мая 2014. В Совет Европы входят 47 стран. Беларусь, из-за вопроса смертной казни, в эту организацию не входит.

Вместе с Парламентской ассамблеей Совета Европы, Комитет министров Совета Европы считается «хранителем и охранником» европейских ценностей — прав человека, демократии и верховенства закона в политическом процессе в Европе.

Парадокс в том, что Комитет министров Совета Европы до последнего времени был одним из немногих рычагов давления на Баку относительно нарушения прав человека в этой авторитарной стране.

По словам азербайджанских правозащитников, в их стране полторы сотни политзаключенных, включая значительную группу журналистов. Пока неизвестно, какие вопросы будут подниматься в Комитете министров Совета Европы под руководством Азербайджана.