Экономика

Чиновники обещают бюджетникам изменения. Среди прочего — оптимизацию численности

Минфин анонсировал существенные новшества для работников бюджетных организаций, которые намерены ввести в нынешней пятилетке.

Одно из главных возможных изменений — пересмотр штатов бюджетных организаций. Проще говоря, речь про оптимизацию численности работников. Глава Минфина в статье журнала «Финансы. Учет. Аудит» рассказал, какие изменения стоит ожидать бюджетникам, пишет Tut.by.

Министр финансов Юрий Селиверстов отмечает, что «в условиях сжатия ресурсной базы бюджета, увеличения затрат на обслуживание долгов, а также поддержку реального сектора экономики и банковской системы на первый план выходит задача изыскания внутренних резервов для наращивания социальных расходов».

По его словам, на повышение уровня оплаты труда в бюджетной сфере при выходе на параметры программы социально-экономического развития на 2021−2025 годы потребуется, по оценкам, 7,2 миллиарда рублей в год, или более 3% к ВВП.

Напомним, чиновники обещают в нынешней пятилетке отдельным категориям бюджетников поднять в 1,5−2 раза зарплату. Это учителя, преподаватели, врачи и средний медперсонал, работники сферы социального обслуживания, культуры.

Повышать зарплаты будут за счет оптимизации штата

Повышение зарплаты в бюджетной сфере будет обеспечиваться среди прочего за счет оптимизации структуры и численности работников, об этом говорится в программе социально-экономического развития на эту пятилетку. Это может вызвать дополнительное напряжение в сфере, особенно в регионах, где проблематично найти новое рабочее место. Другие возможности увеличения зарплат бюджетников, которые озвучили чиновники, — поэтапное увеличение базовой ставки и развитие внебюджетной деятельности.

Юрий Селиверстов в своей статье говорит про «трансформацию системы» и говорит, что «искать ресурсы (на повышение зарплат. — Прим. ред.) придется в том числе и за счет внутриотраслевой оптимизации». «Как итог вынужденного процесса, новый облик приобретет вся система бюджетных организаций, — пишет министр. — Бюджетному сектору придется уходить от статичного состояния, реформируясь параллельно изменению экономической ситуации».

Глава Минфина приводит «достаточно позитивный пример» — создание в 2020 году центров по обеспечению деятельности бюджетных организаций. «Упорядочение нормативов численности работников, занятых обеспечением финансово-хозяйственной

деятельности таких учреждений в регионах, позволило сократить штатную численность их сотрудников на 1,2 тысячи единиц и на этой основе повысить уровень оплаты труда занятых».

Как пишет Юрий Селиверстов, с учетом уже наработанного опыта в среднесрочном периоде предстоит дальнейший пересмотр штатов бюджетных организаций.

Министр рассказал про внедрение c 1 января 2023 года механизма медицинской аккредитации организаций здравоохранения. «Бюджетное финансирование на их содержание будет выделяться при условии соответствия предоставляемых услуг

базовым (эталонным) требованиям оказания медицинской помощи населению», — уточнил глава Минфина.

«Стимулирование рублем — самый эффективный инструмент оптимизации расходов»

По его словам, еще один вектор оптимизации расходов — упорядочение сети бюджетных организаций. «В каждом отраслевом министерстве нужно выработать «дорожную карту» мер по развитию «экономичных» форм обслуживания населения (нестационарных, мобильных, межрегиональных), — пишет Юрий Селиверстов. — Параллельно целесообразно продолжать внедрение нормативного финансирования наиболее бюджетоемких социальных отраслей. Всем очевидно, что стимулирование рублем — самый эффективный инструмент оптимизации расходов в секторе».

По мнению министра, «не объемы финансирования должны соответствовать сети бюджетных учреждений, а, наоборот, штаты, количество организаций, расходы на их модернизацию и развитие — подстраиваться под существующие возможности».

«На первый план выйдет то, как организация реализует свое государственное предназначение, насколько люди удовлетворены качеством полученных услуг, а не размер составленной учреждением сметы и следование ей. Данный тезис применим и к системе жилищно-коммунального хозяйства», — отмечает Юрий Селиверстов.

Про «контролеров» и проверки госпредприятий (а не только бюджетников)

Министр финансов считает, что «назрело усиление системы контроля, направленной на оперативное устранение и предотвращение нарушений».

«В условиях проведенной оптимизации справиться эффективно с данными вызовами силами только «контролеров», очевидно, не получится. Поэтому ставку логично сделать на систему так называемого внутреннего контроля и аудита», — пишет Юрий Селиверстов.

Он рассказал про пилотный проект в центре по обеспечению деятельности бюджетных организаций Слуцкого района. «Функция внутреннего аудита в период его проведения была возложена на отдельных работников центра — как дополнительная к основной работе. Проведенные контрольно-аналитические мероприятия позволили выявить ряд недостатков, связанных как с оформлением бухгалтерских документов, так и с проведением инвентаризации, списанием техники и другими вопросами», — отмечает Юрий Селиверстов.

Он считает, что отработав систему внутреннего контроля в центрах, после этого «целесообразно рассмотреть создание служб внутреннего контроля и аудита в крупных бюджетных организациях, а также предприятиях реального сектора экономики, собственником которых является государство». То есть в этом случае речь уже идет не только про бюджетные организации, но и в целом про государственные предприятия.

Что сейчас происходит с зарплатами бюджетников

По данным Белстата, средняя зарплата бюджетников в январе упала на 101 рубль по сравнению с декабрем 2020-го — до 1099 рублей (данные за февраль еще не обнародованы). Это суммы до уплаты налогов, то есть на руки получается меньше. При этом также реальные заработки, которые рассчитываются с поправкой на рост цен на товары и услуги, также упали — больше чем на 9 рублей.

В 2020 году бюджетникам планировали поднять зарплаты до 80% от средней зарплаты по стране. На этот показатель по итогам прошлого года удалось выйти, соотношение составило 80,4% (за январь-декабрь прошлого года). Однако здесь есть нюанс: выйти на этот уровень во многом удалось за счет надбавок медикам за борьбу с коронавирусом.

На какие зарплаты ищут медиков и учителей

В общереспубликанском банке вакансий сейчас значится 2956 предложений для врачей-специалистов. При этом 1289 предложений от нанимателей с зарплатой до 700 рублей. Больше 1000 рублей обещают по 703 вакансиям.

Как правило, зарплаты в вакансиях указывают до выплаты налогов. То есть на руки получится меньше.

Для учителей в банке размещено 193 вакансий. Большинство из них (128 предложений) — на зарплату до 600 рублей.

Комментарии

Сейчас читают

Тихановский: Приехал бы и пожал Трампу руку10

Тихановский: Приехал бы и пожал Трампу руку

Все новости →
Все новости

62-летнюю заместительницу директора минской гимназии отправили в колонию за политику11

Соединенные Штаты могут сократить численность своих войск в Европе на 30%3

Шелег: Белорусские лекарства ничем не отличаются от старых препаратов крупных фармацевтических компаний3

Настоятель монастыря Шаолинь попал под следствие по подозрению в растратах и аморальном образе жизни4

В Речицком районе от удара током погибли двое мужчин

Цены на шоколад удивляют12

Наумчик о независимости Беларуси: Путин не способен мобилизовать белоруса из самой маленькой деревни на войну — у национальных автономий России нет и этого29

Музыканты удаляют свою музыку со Spotify, потому что он спонсирует компанию, которая производит тысячи дронов для Украины26

«Это своего рода партнерство». Трамп заключил сделку, по которой страны Европы обязаны платить тариф 15%8

больш чытаных навін
больш лайканых навін

Тихановский: Приехал бы и пожал Трампу руку10

Тихановский: Приехал бы и пожал Трампу руку

Главное
Все новости →

Заўвага:

 

 

 

 

Закрыць Паведаміць