Суд ЕС не выявил доказательств причастности Юрия Чижа к финансированию режима Александра Лукашенко
Суд ЕС постановил, что у структур Евросоюза недостаточно доказательств для введения санкций в отношении Юрия Чижа. Эксперты проанализировали решение Суда ЕС, которое 6 октября отменило решение Совета ЕС о введении санкций против Юрия Чижа и связанных с ним предприятий, а также санкционных мер в отношении футбольного клуба «Динамо-Минск». В итоге, санкции в отношении Юрия Чижа признаны необоснованными и отменены, а самому Чижу должны вернуть все понесенные им в суде расходы.
Опубликованный на сайте суда документ подтверждает, что Суд ЕС затребовал конкретные доказательства причастности предприятий Юрия Чижа к поддержке режима Александра Лукашенко.
Санкции против Юрия Чижа и связанных с ним компаний вводились с таким пояснением, что «Юрий Чиж связан с президентом и его сыновьями и получает преференции и поддержку от режима, в особенности через свой холдинг «Трайпл». Отмечалось, что деятельность Юрия Чижа неоднократно была высоко оценена Александром Лукашенко, а в качестве доказательств близости к режиму Лукашенко приводились спортивные должности олигарха — членство в президентском спортивном клубе, пост председателя наблюдательного совета футбольного клуба «Динамо-Минск» и председателя Белорусской федерации борьбы.
Суд ЕС оценивал в том числе приведенные Советом ЕС факты предоставления Юрию Чижу земельного участка в его родной деревне Соболи под строительство туристического культурно-этнографического комплекса.
Земля выделялась вне аукциона, сроком на 99 лет аренды, и была освобождена от ряда обязательных отчислений в бюджет. Кроме того, фирма Юрия Чижа «Трайпл» получила в Министерстве обороны контракт на строительство жилого дома для военнослужащих.
Однако для суда ЕС этих фактов оказалось недостаточно. На его взгляд, нет доказательств того, что «Трайпл» получает выгодные заказы от государства по причине близости Юрия Чижа к Александру Лукашенко. В Беларуси подобные контракты через президентские указы достаются и другим компаниям.
Аналитик Белорусского института стратегических исследований Андрей Елисеев, анализирует решение суда ЕС и считает, что в деле Чижа суд ЕС поставил высокую планку: «Совет ЕС просто не смог собрать более сильных доказательств, помимо тех косвенных, которые он ранее предоставил. Это не принципиальная позиция суда ЕС. Суд просто взвесил аргументы, применил легальный анализ. Не было какого-то особого внимания к белорусскому кейсу, он просто ссылался на прецеденты. Юристы Совета ЕС не справились со своим заданием. Совету необходимо внимательнее относиться к сбору доказательств и фактов. Если бы существовали журналистские расследования, на которые Совет ЕС мог бы сослаться, то решение было бы другим».
«Естественно нужны документы, — подтверждает Андрей Казакевич. — Не просто нормативный акт, а финансовые документы, которые бы действительно указывали на определенные преференции для Чижа. Или была бы аудиозапись разговора, указывающего на особые отношения, или показания свидетелей, или детальный финансовый анализ ситуации бизнеса Чижа. Это могло бы повлиять на решение. Естественно, что успех здесь зависит не только от одного-двух свидетельств, но и от общей массы».
Однако Казакевич полагает, что структуры Евросоюза не очень-то были заинтересованы заниматься кейсом Чижа в ситуации, когда политическое значение введенных против Беларуси санкций снизилось. Но говорить о том, что победы Юрия Чижа и Владимира Пефтиева дискредитируют сам политический механизм введения санкций, еще рано.
Напомним, ранее еще один громкий фигурант санкционного списка Владимир Пефтиев достиг такой же победы в суде и вывел из-под санкций себя и три свои компании.
«Это (решение Суда ЕС по делу Юрия Чижа) может быть результатом не столько того, что нет доказательств таких отношений. А того, что на определенном этапе европейские структуры просто не были очень уж заинтересованы в том, чтобы слишком много энергии вкладывать в эти дела. Сами санкции — решение политическое. И если их политическое значение падает, то теряется и смысл вкладывать в это энергию занимающихся этим делом людей. Это могло повлиять и на то, что сторона, представлявшая европейские структуры, не очень-то активно готовилась. В то время как Чиж и Пефтиев были гораздо лучше мобилизованы. Ходили слухи, что они обращались к действующим в Брюсселе лоббистским организациям», —утверждает Андрей Казакевич.
Андрей Елисеев считает, что оба бизнесмены спохватились вовремя, и для них было целесообразно защищать свои интересы через суд.
«Не факт, что санкции отменят, — говорит Елисеев. — Может произойти заморозка санкций, которая будет касаться прежде всего запрета на въезд в ЕС. Но что касается активов компаний, то в отношении их заморозка может быть продолжена».
О приостановлении действия санкций в отношении Беларуси на четыре месяца министры иностранных дел стран Евросоюза договорились 12 октября. Официальное решение будет объявлено в конце октября.
Андрей Казакевич полагает, что ожидать прорыва в отношениях Беларуси с ЕС в случае отмены санкций не приходится. Но есть возможность нормализовать эти отношения.
«Это просто возможность вывести отношения между Беларусью и Европой на нормальный уровень. Уровень страны, которая не имеет особых преференций, не углубляется в европейскую интеграцию, но не имеет и ограничений. Учитывая то, что в отношениях между Беларусью и Европой было много проблем, а после 2010 года они находились на «минусовом» уровне, то такой статус «нормализации» открывает определенные перспективы, и в ближайшее время будет нащупан новый баланс в этих отношениях», — считает Андрей Казакевич.
Комментарии